前晚，央視經(jīng)濟頻道曝光南京最大的物流配送中心——仙林物流屬于“一個(gè)沒(méi)有合法身份的物流配送的黑市場(chǎng)”。央視報道稱(chēng)：“這個(gè)黑市場(chǎng)里的黑勢力，壟斷了當地貨運市場(chǎng)，不少貨車(chē)司機對此敢怒不敢言�！弊蛉眨�18日），本報記者探訪(fǎng)這個(gè)“黑”物流中心，還原出該中心從無(wú)到有的成長(cháng)路線(xiàn)圖。對于該市場(chǎng)究竟有無(wú)涉黑，仙林物流經(jīng)營(yíng)方矢口否認，并表示今后將“有依據地進(jìn)行澄清”。

■央視曝光

南京有個(gè)地下“黑”物流市場(chǎng)

據央視報道：在仙林物流中心的外面，記者見(jiàn)到的卻是南京汽配基地的牌子�！霸谟浾唠S后調查中發(fā)現，事實(shí)上這個(gè)所謂的物流中心里，沒(méi)有一家商戶(hù)擁有合法的營(yíng)業(yè)執照和營(yíng)運證，同時(shí)也沒(méi)有合法的貨運發(fā)票�！�

“記者了解到，這個(gè)南京最大的配送中心，事實(shí)上注冊的是汽配中心，沒(méi)有任何與物流配送相關(guān)的執照，是一家違法經(jīng)營(yíng)的物流配送中心。早在2008年，南京市政府就要求關(guān)閉這個(gè)黑市場(chǎng)。但從2008年到現在，這個(gè)違法的物流中心不但沒(méi)有關(guān)閉，而且越做越大，成為南京最大的一個(gè)配送中心�！�

央視報道稱(chēng)：“由于配送中心管理的混亂，很多司機不敢在這里配貨，只能空駛離開(kāi)南京，這直接導致了公路貨運空駛率增大，而空駛率的增大，直接推高著(zhù)物流成本�！�

“這些商戶(hù)為什么要堅持在這里落戶(hù)經(jīng)營(yíng)呢？商戶(hù)們的答案還是受到威脅和恐嚇�！�

■記者調查

南京最大的“黑”物流中心形成路線(xiàn)圖

1“黑”物流生意紅火

昨日下午，記者趕到央視曝光的仙林物流中心，此地被當地人更多地稱(chēng)呼其為“仙林汽配基地”。記者在現場(chǎng)看見(jiàn)，數輛掛著(zhù)全國各地車(chē)牌的大貨車(chē)正排隊進(jìn)場(chǎng)，遙望市場(chǎng)內車(chē)水馬龍人來(lái)人往，一派欣欣向榮。

在場(chǎng)內走上一圈，這個(gè)當年在宣傳辭令上屬于“橫空出世”的“華東最大汽配市場(chǎng)”，外圍是多棟高約三四層的建筑，從門(mén)牌上看多屬經(jīng)營(yíng)汽配的商鋪，但商鋪的招牌卻顯示，這些店鋪幾乎都在從事物流經(jīng)營(yíng)，間或看到幾家標注“汽配”或“代辦保險”之類(lèi)的商家，細看也能從門(mén)前林林總總的招貼公告上發(fā)現與物流有關(guān)的內容。

在物流中心的停車(chē)場(chǎng)，記者看到此地忙碌不已，不時(shí)便有貨車(chē)排隊要求進(jìn)場(chǎng)，場(chǎng)內停放大約有百余輛大貨車(chē)。不少司機告知，仙林物流確實(shí)是南京最大的物流中心，每次他們拉貨來(lái)南京，返程時(shí)基本上都要到這里來(lái)找貨，“市場(chǎng)還蠻紅火的，基本上每次等個(gè)一天左右，便能找到生意拉貨返程”，一位福建的貨車(chē)司機告訴記者。

記者了解到，仙林物流中心此前主要業(yè)務(wù)正如其公司名稱(chēng)——南京仙林國際汽配城一樣，經(jīng)營(yíng)的主業(yè)是汽配生意，成為物流中心是在2007年，主要得益于汽配城附近的當時(shí)是南京最大的物流中心南京玄武湖貨場(chǎng)搬遷，原本屬于該貨場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大的貨運司機紛紛“轉場(chǎng)”到仙林汽配城。

2 正規市場(chǎng) 年虧千萬(wàn)

那么，南京玄武湖貨場(chǎng)緣何失去南京“物流老大”的地位？記者了解到，2007年初，南京玄武湖貨場(chǎng)搬遷至棲霞經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內的七鄉河大道8號，物流中心也更名為現在南京東揚物流有限公司。昨日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，該公司總經(jīng)理楊從明直指仙林汽配城“無(wú)資質(zhì)的非法經(jīng)營(yíng)”是導致該公司舉步維艱的主因。

和交通便捷的南京仙林汽配城“物流中心”相比，南京東揚物流有限公司要遠得多，兩者相距約15公里，中間還隔著(zhù)一個(gè)312國道收費站。昨日下午，記者趕到這里。和紅火的仙林“物流中心”相比，東揚物流要冷清很多，偌大的停車(chē)場(chǎng)上，停著(zhù)幾十輛貨車(chē)，而交易中心更是一個(gè)人都沒(méi)有，東揚物流的現場(chǎng)工作人員介紹，最近幾年該物流基地的交易量近乎為零，每年經(jīng)營(yíng)虧損逾千萬(wàn)。

南京東揚物流有限公司總經(jīng)理楊從明介紹，2007年時(shí)該公司響應南京市政府號召，按照城市總體規劃選址要求，整體搬遷至棲霞區七鄉河地區即現公司所在地。但剛剛搬遷過(guò)來(lái)不久，原公司附近的仙林汽配城便開(kāi)始了物流經(jīng)營(yíng)。

隨著(zhù)玄武湖貨場(chǎng)的搬遷，貨車(chē)司機還是按照慣常一樣到原來(lái)地方攬活，而一旁的仙林汽配城正好提供了這么一個(gè)場(chǎng)所，因此導致跟隨物流市場(chǎng)搬遷的貨運經(jīng)營(yíng)戶(hù)也回流。楊從明介紹，2007年跟隨公司一起搬遷至新址的有600多戶(hù)物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)，但隨著(zhù)仙林汽配城物流中心的“異軍突起”，時(shí)間不長(cháng)這600多戶(hù)全部“回遷”。

3 貨車(chē)司機的“變節”

在仙林汽配城內，記者見(jiàn)到在此經(jīng)營(yíng)一家商鋪的羅女士，她在南京已經(jīng)經(jīng)營(yíng)物流10多年。原來(lái)，羅女士在2007年前一直在當時(shí)的玄武湖貨場(chǎng)做生意，后來(lái)隨貨場(chǎng)搬遷到七鄉河，也租得了一處很滿(mǎn)意的攤位，“待了個(gè)把月，根本沒(méi)生意�！毖垡�(jiàn)著(zhù)同行們一個(gè)個(gè)都轉去了仙林汽配基地，羅女士只得趕了過(guò)來(lái)。

“店隨車(chē)走，干我們這一行就得這樣�！绷_女士告訴記者，自從老貨場(chǎng)搬家，每天進(jìn)場(chǎng)的大貨車(chē)太少了，根本沒(méi)法給貨主及時(shí)把貨發(fā)出去，生意沒(méi)法做�！暗竭@里，雖然管理混亂一點(diǎn)，也多了許多不方便，但生意總算正常了�！�

那么，為什么大貨車(chē)冷落正規貨場(chǎng)，而偏偏對沒(méi)有物流資質(zhì)的汽配基地情有獨鐘呢？記者此前探訪(fǎng)蔬菜運輸時(shí)曾采訪(fǎng)過(guò)山東貨車(chē)車(chē)主張萬(wàn)勝，他說(shuō)得很簡(jiǎn)單，“都是接活，誰(shuí)愿意多開(kāi)0公里��？”他算了一筆賬，像他的車(chē)如果滿(mǎn)載開(kāi)一公里的成本大約是兩塊五，“兩個(gè)物流中心相差15公里，來(lái)回就是70多塊錢(qián)。即使除去兩邊停車(chē)費用的差距，還能省四五十塊錢(qián)。這還不算開(kāi)這30公里來(lái)回折騰的時(shí)間精力。你說(shuō)誰(shuí)會(huì )干？”

于是，在2007年“東揚”搬家后，許多像張萬(wàn)勝這樣的車(chē)主開(kāi)始到汽配基地里的物流中心找活，“商戶(hù)一開(kāi)始不多，但漸漸就恢復正常。張萬(wàn)勝們的“變節”，讓“店隨車(chē)走”的物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)們?yōu)榱松�計，紛紛從“東揚”轉投汽配基地。

三問(wèn)“黑”物流中心

昨日，記者采訪(fǎng)了被央視曝光后的南京仙林汽配城市場(chǎng)管理方——南京仙林國際汽車(chē)城投資有限公司，該公司總裁助理陳性惟回應了幾大焦點(diǎn)問(wèn)題。

1 到底有無(wú)資質(zhì)

仙林汽配城：“經(jīng)營(yíng)范圍包括貨運和停車(chē)”

陳性惟向記者展示了該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照復印件，其名稱(chēng)為南京仙林國際汽車(chē)城投資有限公司，一般經(jīng)營(yíng)項目包括：實(shí)業(yè)投資；汽車(chē)（不含小轎車(chē)）、汽車(chē)配件、工程機械、辦公用品銷(xiāo)售；物業(yè)管理；汽車(chē)配件生產(chǎn)、加工、配送；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；倉儲服務(wù)（不含危險品）；貨運代理；自有房屋租賃；停車(chē)場(chǎng)服務(wù)。

對于央視報道中所指的該公司的物流業(yè)務(wù)屬非法經(jīng)營(yíng)，陳性惟指著(zhù)營(yíng)業(yè)執照中經(jīng)營(yíng)項目中的“貨運代理”、“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”兩項，他認為該公司是具有物流經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的。至于汽配城內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)大多沒(méi)有物流營(yíng)業(yè)執照，陳性惟坦承是事實(shí)，是工商部門(mén)不給辦理。記者追問(wèn)既然是合法經(jīng)營(yíng)，工商部門(mén)為何不給辦理執照，陳性惟表示，工商部門(mén)說(shuō)是“執行領(lǐng)導要求”。

2 有沒(méi)有“黑勢力”

仙林汽配城：“去年還獲得平安企業(yè)稱(chēng)號”

針對央視報道中提及的“黑勢力”介入仙林物流中心，物流中心脅迫經(jīng)營(yíng)戶(hù)、威脅貨運司機的情況，陳性惟回應稱(chēng)：“我們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以法律為準繩的”，他表示，該公司今后“會(huì )以事實(shí)為依據進(jìn)行澄清的”。陳要求本報記者去轄區派出所可就此問(wèn)題調查，“我們公司去年曾獲得2010年度棲霞區平安企業(yè)稱(chēng)號”。

“其實(shí)是他們先搶了我們的生意，”陳先生介紹，最早玄武湖貨場(chǎng)也曾搞了一個(gè)汽配基地，搶走了他們的很多客戶(hù)，后來(lái)玄武湖貨場(chǎng)搬遷，很多物流企業(yè)就搬遷到他們這里來(lái)了。對于這處物流基地一直沒(méi)有獲得完整的合法手續，陳先生并不回避，他表示這些年來(lái)他們一直在爭取，他認為之所以其屢屢被投訴和曝光，是同行間惡性競爭導致的�！�

3 用地性質(zhì)改了？

仙林汽配城：“相關(guān)手續是齊全的”

仙林汽配城本是做汽配生意，現在從事物流業(yè)務(wù)是否屬于更改用地性質(zhì)？針對記者的質(zhì)疑，陳先生提供了該公司的國有土地使用證，該證顯示，該企業(yè)于2006年獲得棲霞區312國道以北王子樓村的6224.7平方米的土地使用權，用途為商業(yè)用地。

至于，規劃和城管部門(mén)曾查處其更改用地性質(zhì)的問(wèn)題。陳表示，這是有人在借政府行政手段強行干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要把汽配和貨運這兩塊強行拆開(kāi)。他們是汽配貨運一體化經(jīng)營(yíng)的。他強調，該物流中心之所以能經(jīng)營(yíng)至今，是因為他們相關(guān)手續是齊全的。對于入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的問(wèn)題，他表示存在這一現象，因為受到阻擾，他們努力過(guò)多年也一直沒(méi)有解決。

■第三方說(shuō)

“黑”物流中心打架罵街常有

經(jīng)營(yíng)戶(hù)：“環(huán)境差，打架罵街常有”

上述報道提及的汽配城經(jīng)營(yíng)戶(hù)羅女士告知，所謂市場(chǎng)“管理混亂”，是指“環(huán)境差，打架罵街常有”，“還有過(guò)夜車(chē)輪胎被偷了�！�

“我們到了這里就成了黑經(jīng)營(yíng)戶(hù)，沒(méi)法辦新的營(yíng)業(yè)執照。即便有，也是在其它地方注冊的�！辈贿^(guò)還好，這些對于羅女士來(lái)說(shuō)影響并不算致命，“我就做些小生意，索取發(fā)票的顧客不多，就是心里頭有點(diǎn)抹不直，好好做生意，咋就成了黑商戶(hù)了�！�

貨車(chē)司機：確實(shí)存在治安欠佳現象

貨車(chē)司機張萬(wàn)勝介紹，汽配基地的確存在種種管理混亂治安不佳的情況，但“我們匆匆來(lái)匆匆去，這些不能算問(wèn)題�！�

至于是否有貨車(chē)司機因為市場(chǎng)管理混亂或者受到脅迫而空車(chē)返程的情況，多位在汽配城攬活的貨運司機表示，可能存在這樣的情況，但對他們而言，盡管對市場(chǎng)的管理頗有微詞，但出于對運輸成本的考慮，他們還是會(huì )選擇在此找到貨源后，拉貨返程。

■部門(mén)回應

違規問(wèn)題一直沒(méi)能查下來(lái)

對于仙林汽配城的問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了多個(gè)部門(mén)，多位工作人員的第一反應是：這是個(gè)老問(wèn)題，一直沒(méi)解決掉。對于具體的原因，則諱莫如深。

城管：汽配城改變了用地性質(zhì)

南京市城管局一位知情人士告訴記者，仙林汽配城現在用作物流基地的土地是按照招拍掛的程序拿下來(lái)的，走的是正規程序。但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，它改變了用地性質(zhì)，所以就存在著(zhù)違規的問(wèn)題，多年前相關(guān)部門(mén)就進(jìn)行過(guò)執法，但由于種種原因，一直沒(méi)能查處下來(lái)。

規劃：部分建筑沒(méi)有取得許可證

南京市規劃局一位工作人員也向記者證實(shí)，的確仙林汽配城內部分建筑沒(méi)有取得規劃許可證，幾年前他們也曾查過(guò)，但也一直沒(méi)能查下來(lái)。記者從南京市政府獲悉，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)關(guān)注到央視的報道，正在研究此事的處理，如有最新進(jìn)展會(huì )及時(shí)公布。

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