《規劃》實(shí)施三年來(lái),現代物流業(yè)的發(fā)展仍面臨思想認識重視不夠、法律法規不完善、稅種設置和稅負不合理、政策性資金投入不足、各種要素成本上升、物流園區建設缺少規劃等諸多因素制約,一些深層次矛盾依然存在。因此,要采取有效措施加以推進(jìn)。
進(jìn)一步提高認識。要像重視生產(chǎn)一樣重視流通,從減少流通環(huán)節、降低流通成本、促進(jìn)生產(chǎn)、保障消費、擴大內需、確保國民經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的高度,認識現代物流業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重的重要作用。進(jìn)一步突出農產(chǎn)品現代物流。一方面,與工業(yè)生產(chǎn)相比,農業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,主要以千家萬(wàn)戶(hù)的農戶(hù)分散生產(chǎn)為主,農民走向市場(chǎng)的能力比較弱;另一方面,農產(chǎn)品流通涉及農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、食品安全等重大社會(huì )問(wèn)題。同時(shí),山東作為一個(gè)農業(yè)大省,農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設還比較薄弱。因此,農產(chǎn)品現代物流的發(fā)展一定要放在更加突出位置。
切實(shí)做好規劃實(shí)施和編制工作。切實(shí)實(shí)施好《山東省糧食現代物流發(fā)展規劃(2010-2020年)》、《山東省“十二五”農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設發(fā)展規劃》、《山東省“十二五”農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規劃》等專(zhuān)項規劃,對部分納入規劃的重點(diǎn)企業(yè)和項目,在立項、土地、資金等方面加大支持力度,維護規劃的嚴肅性。同時(shí),加快全省物流園區發(fā)展規劃編制進(jìn)度,力爭將一批重點(diǎn)物流園區納入全國物流園區規劃,待全國物流園區發(fā)展規劃出臺后,修改完善下發(fā)實(shí)施,用規劃促進(jìn)和規范全省物流園區的健康發(fā)展。打造一批重點(diǎn)物流載體。結合“藍黃”兩大區域帶動(dòng)戰略和鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整試點(diǎn),突出區域特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢、注重產(chǎn)業(yè)配套,重點(diǎn)打造一批水平高、輻射力強、在全國有一定影響力的農產(chǎn)品、水產(chǎn)品、工業(yè)品等專(zhuān)業(yè)性物流園區、物流基地和物流中心。對重點(diǎn)物流載體,通過(guò)優(yōu)先安排中央投資,優(yōu)先安排建設用地,加大銀企對接力度,推動(dòng)企業(yè)上市融資等方式,給予重點(diǎn)支持。
及時(shí)足額安排省級配套資金。最近幾年,山東省對國家扶持的現代物流項目安排的省級配套資金逐年增加。建議省里及時(shí)足額安排省級配套資金,為爭取國家更大支持創(chuàng )造良好條件。