（一）進(jìn)出口貨物的申報  

進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進(jìn)出口時(shí)，應在海關(guān)規定的期限內，按海關(guān)規定的格式填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據，同時(shí)提供批準貨物進(jìn)出口的證件，向海關(guān)申報。報關(guān)的主要單證有以下幾種：  

進(jìn)口貨物報關(guān)單。一般填寫(xiě)一式二份（北京海關(guān)要求報關(guān)單份數為三份）。報關(guān)單填報項目要準確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報關(guān)單內各欄目，凡海關(guān)規定有統計代號的，以及稅則號列及稅率一項，由報關(guān)員用紅筆填寫(xiě)；每份報關(guān)單限填報四項貨物；如發(fā)現情況有無(wú)或其他情況需變更填報內容的，應主動(dòng)、及時(shí)向海關(guān)遞交更改單。  

出口貨物報關(guān)單。一般填寫(xiě)一式兩份（北京海關(guān)要求三份）。填單要求與進(jìn)口貨物報關(guān)單基本相同。如因填報有誤或需變更填報內容而未主動(dòng)、及時(shí)更改的，出口報關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報關(guān)單位應在三天內向海關(guān)辦理更正手續。  

隨報關(guān)單交驗的貨運、商業(yè)單據。任何進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交以填好的報關(guān)單的同時(shí)，交驗有關(guān)的貨運和商業(yè)單據，接受海關(guān)審核諸種單證是否一致，并由海關(guān)審核后加蓋印章，作為提取或發(fā)運貨物的憑證。隨報關(guān)單同時(shí)交驗的貨運和商業(yè)單據有：海運進(jìn)口提貨單；海運出口裝貨單（需報關(guān)單位蓋章）；陸、空運運單；貨物的發(fā)票（其份數比報關(guān)單少一份，需報關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數與發(fā)票相等，需報關(guān)單位蓋章）等。需要說(shuō)明的是如海關(guān)認為必要，報關(guān)單位還應交驗貿易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規定享受減、免稅或免驗的貨物，應在向海關(guān)申請并已辦妥手續后，隨報關(guān)單交驗有關(guān)證明文件。  

進(jìn)（出）口貨物許可證。進(jìn)出口貨物許可證制度，是對進(jìn)出口貿易進(jìn)行管理的一種行政保護手段。我國與世界上大多數國家一樣，也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全面管理。必須向海關(guān)交驗進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門(mén)隨時(shí)調整公布。凡按國家規定應申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報關(guān)時(shí)都必須交驗由對外貿易管理部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗合格無(wú)誤后始能放行。但對外經(jīng)濟貿易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿公司、個(gè)�。ㄖ陛犑�、自治區）所屬的進(jìn)出口公司，在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內進(jìn)出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證，只憑報關(guān)單即可向海關(guān)申報；只有在經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍以外的商品時(shí)才需要交驗許可證。  

商檢證書(shū)。海關(guān)指示報關(guān)單位出具商檢證書(shū)，一方面是監督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構檢驗；另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據。根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及《商檢機構實(shí)施檢驗的進(jìn)出口商品種類(lèi)表》規定，凡列入《種類(lèi)表》的法定檢驗的進(jìn)出口商品，均應在報關(guān)前向商品檢驗機構報驗。報關(guān)時(shí)，對進(jìn)口商品，海關(guān)憑商檢機構簽發(fā)的檢驗證書(shū)或在進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋的印章驗收。  

除上述單證外，對國家規定的其他進(jìn)出口管制貨物，報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門(mén)簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準單證，由海關(guān)查驗合格無(wú)誤后再予以放行。諸如食品衛生檢驗，藥品檢驗，動(dòng)植物檢疫，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動(dòng)物的管理，進(jìn)出口射擊運動(dòng)、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。 

（二）進(jìn)出口貨物的查驗  

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準查驗的以外，都應接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內容與實(shí)際到貨是否相符，有無(wú)錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。  

海關(guān)查驗貨物，應在海關(guān)規定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。如有特殊理由，事先報經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢(xún)。申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。  

海關(guān)查驗貨物時(shí)，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場(chǎng)作為見(jiàn)證人。 

查驗貨物時(shí)，由于海關(guān)關(guān)員責任造成被查貨物損壞的，海關(guān)應按規定賠償當事人的直接經(jīng)濟損失。賠償辦法：由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫(xiě)《中華人民共和國海關(guān)查驗貨物，物品損壞報告書(shū)》一式兩份，查驗關(guān)員和當事人雙方簽字，各流一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用（必要時(shí)，可憑公證機構出具的鑒定證明確定），以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數，確定賠償金額。賠償金額確定后，由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知單》，當事人自收到《通知單》之日起，三個(gè)月內憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或將銀行帳號通知海關(guān)劃撥，逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。  

（三）進(jìn)出口貨物的放行  

海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報關(guān)，經(jīng)過(guò)審核報關(guān)單據、查驗實(shí)際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費手續或減免稅手續后，在有關(guān)單據上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時(shí)，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監管才算結束。 

另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔保放行。海關(guān)對擔保的范圍和方式均有明確的規定。