1. 受理報檢
1.1貨主或其代理人報檢時(shí)應提供以下單證資料
1)入境貨物報檢單。
2)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(適用于水果、糧食等國家質(zhì)檢總局規定需要審批的植物及植物產(chǎn)品)、《引進(jìn)種子、苗木審批單》或《引進(jìn)林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》(適用于種子、苗木和繁殖材料)。
3)輸出國家或地區官方植物檢疫證書(shū)。
4)產(chǎn)地證書(shū)。
5)品質(zhì)證書(shū)(適用于糧食等)。
6)衛生證書(shū)(適用于糧食、水果等)。
7)貿易合同或信用證及發(fā)票。
8)海運提單或裝箱單。
9)代理報檢委托書(shū)(適用于代理報檢時(shí)用)。
10)農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)或進(jìn)口轉基因農產(chǎn)品臨時(shí)證明(2003年9月20日前)和轉基因產(chǎn)品標識文件(適用于轉基因產(chǎn)品)。
11)其它單證和資料。
1.2受理報檢評審
1.2.1報檢資格審查:報檢人應具備報檢資格。
1.2.2單證的完整性審核:要求上述報檢資料齊全、完整和清晰。
1.2.3單證的有效性審核:審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內容等,確認其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國家或地區官方植物檢疫證書(shū)、衛生證書(shū)必須提供原件,必要時(shí)需進(jìn)行驗證。
1.2.4單證的一致性審核:審核入境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證或農林部門(mén)審批單(證)、輸出國家或地區官方植物檢疫證書(shū)等單證的內容是否一致,報檢單填寫(xiě)是否符合規定要求。
1.2.5經(jīng)審核符合出入境檢驗檢疫報檢規定的,接受報檢。否則,不予受理報檢。
1.3 受理與時(shí)限規定
1.3.1入境清關(guān)貨物,應在進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,由入境口岸檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫。
入境清關(guān)貨物,需調離到指運地實(shí)施檢驗檢疫或因口岸條件限制等原因確實(shí)無(wú)法在入境口岸完成檢驗檢疫的貨物,入境口岸檢驗檢疫機構可辦理相關(guān)調離手續,并將貨物流向的有關(guān)信息(通關(guān)單流向聯(lián)或電子轉單信息)通知指運地檢驗檢疫機構,由指運地檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫。
1.3.2入境轉關(guān)貨物,除國家質(zhì)檢總局特殊規定和進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實(shí)施檢驗檢疫的,應由指運地檢驗檢疫機構受理報檢并實(shí)施檢驗檢疫。
1.3.3大宗散裝貨物、易腐爛變質(zhì)貨物、廢舊物品、疫區貨物由入境口岸受理報檢。
1.3.4輸入種子、種苗及其他繁殖材料的,應當在入境前7天報檢。
2. 現場(chǎng)檢驗檢疫
2.1 核查貨證是否相符,制定植物檢驗檢疫方案。
2.1.1審核報檢單證,確認貨證是否相符。
2.1.2根據國家植物檢驗檢疫規定及輸出國家或地區疫情發(fā)生情況,制定檢驗檢疫方案。
2.1.3確定現場(chǎng)檢驗檢疫時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)、人員。
2.2 現場(chǎng)檢驗檢疫
2.2.1檢查運輸工具及集裝箱底板、內壁及貨物外包裝有無(wú)有害生物,發(fā)現有害生物并有擴散可能的應及時(shí)對該批貨物、運輸工具和裝卸現場(chǎng)采取必要的防疫措施。
2.2.2檢查貨物有無(wú)水濕、霉變、腐爛、異味、雜質(zhì)、蟲(chóng)蛀、活蟲(chóng)、土壤和鼠類(lèi)等,情況嚴重的,應對現場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像。
2.2.3檢查植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國進(jìn)境植物檢疫要求。
2.3 按規定抽取樣品,需進(jìn)行實(shí)驗室檢驗檢疫的,應填寫(xiě)送樣單并及時(shí)將樣品連同現場(chǎng)發(fā)現的可疑有害生物一并送實(shí)驗室檢驗檢疫。
3. 實(shí)驗室檢驗檢疫
3.1 植物檢疫
3.1.1對送檢的樣品和現場(chǎng)發(fā)現的可疑有害生物,分別情況并按生物學(xué)特性及形態(tài)學(xué)特性, 進(jìn)行檢疫鑒定。
3.2 安全衛生檢驗(繁殖材料除外)
對抽取的樣品按衛生標準及國家有關(guān)規定進(jìn)行安全衛生項目檢驗。
3.3 品質(zhì)檢驗
列入《實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)口植物及其產(chǎn)品,按照國家技術(shù)規范的強制性要求進(jìn)行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規范強制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標準進(jìn)行檢驗。未列入目錄的進(jìn)出口商品申請品質(zhì)檢驗的,按合同規定的檢驗方法進(jìn)行,合同沒(méi)有規定檢驗方法的按我國相關(guān)檢驗標準進(jìn)行檢驗。
3.4 樣品保存
由實(shí)驗室保存,一般樣品保存6個(gè)月(易腐爛的樣品除外),需對外索賠的保存到索賠期滿(mǎn)方可處理。
4. 結果評定與出證
4.1 檢驗檢疫合格的
檢驗檢疫結果符合要求的,出具《入境貨物檢驗檢疫證明》、《衛生證書(shū)》或《檢驗證書(shū)》。
4.2 檢驗檢疫不合格的
4.2.1發(fā)現我國進(jìn)境植物檢疫危險性有害生物(一、二類(lèi))、潛在危險性有害生物、政府及政府主管部門(mén)間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和備忘錄中訂明的有害生物、其它有檢疫意義的有害生物的,出具《檢驗檢疫處理通知書(shū)》;報檢人要求或需對外索賠的,出具《植物檢疫證書(shū)》。
4.2.2安全衛生檢驗不合格的,出具《衛生證書(shū)》。
4.2.3品質(zhì)檢驗不合格的,出具《檢驗證書(shū)》。
4.3 有分港卸貨的,先期卸貨港檢驗檢疫機構只對本港所卸貨物進(jìn)行檢驗檢疫,并將檢驗檢疫結果以書(shū)面形式及時(shí)通知下一卸貨港所在地檢驗檢疫機構,需統一對外出證的,由卸畢港檢驗檢疫機構匯總后出證。
4.4 需要隔離的種子、苗木、繁殖材料,按繁殖材料檢驗檢疫工作程序實(shí)施隔離檢疫。
5. 復驗
報檢人對檢驗檢疫機構的檢驗結果有異議,可向原檢驗檢疫機構或其上級檢驗檢疫機構申請復驗。
6. 檢驗檢疫處理
6.1 對檢疫不合格且有有效檢疫除害處理方法的,在檢驗檢疫機構監督下進(jìn)行檢疫除害處理。
6.2 對檢疫不舍格且無(wú)有效檢疫除害處理方法的,作退運或銷(xiāo)毀處理。
6.3 安全衛生項目或品質(zhì)檢驗不舍格的,按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
7. 檢驗檢疫監管
7.1 檢驗檢疫機構對進(jìn)境植物及其產(chǎn)品的裝卸、運輸、儲存、加工過(guò)程實(shí)施監督管理,并對種子、苗木、繁殖材料的隔離檢疫過(guò)程實(shí)施監督管理。
7.2 裝卸、運輸、儲存、加工單位在入境口岸檢驗檢疫機構管轄區內的,由入境口岸檢驗檢疫機構負責監管,并做好監管記錄。
7.3 運往入境口岸檢驗檢疫機構管轄區以外的,由指運地檢驗檢疫機構負責對其裝卸、運輸、儲存、加工過(guò)程進(jìn)行監管,入境口岸檢驗檢疫機構應及時(shí)通知指運地檢驗檢疫機構。