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物流外包市場(chǎng)亟待規范 長(cháng)沙物流公司

信息來(lái)源:長(cháng)沙首選運輸   發(fā)布時(shí)間:2012-3-9   瀏覽:
 

 1680部iPhone 4S手機在從上海組裝廠(chǎng)運往美國蘋(píng)果總公司的路上竟然被調包了?!

    日前,一起物流外包運輸途中貨物被竊案件引起了業(yè)界的高度關(guān)注。如此之多的手機是如何被掉包的?犯罪嫌疑人作案為何如此輕而易舉?凸顯出物流外包市場(chǎng)哪些問(wèn)題?該如何來(lái)規避防范物流外包市場(chǎng)的諸多風(fēng)險?

物流外包上演 “潛伏”大戲

    近日,上海浦東警方會(huì )同市公安局相關(guān)部門(mén),經(jīng)過(guò)10多天縝密偵查,成功破獲一起盜竊iPhone 4S手機的特大盜竊案件。1680部iPhone 4S在從上海組裝廠(chǎng)運往美國蘋(píng)果總公司的路上被調包——裝貨時(shí)是iPhone 4S,卸貨時(shí)發(fā)現是一堆塑料板。

    數量如此之多的iPhone 4S手機究竟是怎樣被調包的?原來(lái),這背后是一幕“潛伏”大戲,時(shí)間竟長(cháng)達一年半之久。

    經(jīng)警方調查,嫌疑人樊某等人與貨車(chē)司機吳某原本相識,他們都曾做過(guò)物流公司的司機,對出口貨物的整個(gè)物流流程非常熟悉。一年前,他們在無(wú)意中聽(tīng)聞A公司專(zhuān)門(mén)替美國蘋(píng)果公司組裝各類(lèi)產(chǎn)品,在商量之后,準備做一起大案子。

    經(jīng)過(guò)打聽(tīng),他們得知B公司是A公司物流外包的其中一家物流公司,而C車(chē)隊則是專(zhuān)門(mén)替B公司運送貨物的。在2010年6月,經(jīng)過(guò)仔細謀劃,吳某辦了名叫“李偉”的假身份證和駕駛證,應聘進(jìn)入了C車(chē)隊。

    在隨后的半年時(shí)間里,吳某在運貨的同時(shí)記下A公司每單貨走的路線(xiàn)、時(shí)間,以及相應的流程。同時(shí),利用送貨的機會(huì ),打開(kāi)包裝箱,記下了蘋(píng)果各類(lèi)型產(chǎn)品的重量,以及最外面一層塑料膜的規格、型號。

    盡管吳某有很多運送蘋(píng)果產(chǎn)品的機會(huì ),但這伙人并不急著(zhù)動(dòng)手,他們還在等待一個(gè)最合適的機會(huì )。

    2011年11月,他們聽(tīng)聞iPhone 4S手機即將上市,而且,負責組裝的正是A公司。他們認為動(dòng)手的時(shí)機已經(jīng)成熟了。2011年11月底,他們花費5萬(wàn)元,定制了一批與調包手機的分量完全一致的塑料模塊,以及一些包裝箱。

    不久,吳某通知樊某等人,2011年12月26日,正好輪到他來(lái)運送其中的一批i-Phone 4S手機。

    當天13時(shí)25分,樊某4人與吳某在事先約定的臨波路附近碰頭,將1680部手機分別裝在樊某等4人開(kāi)來(lái)的全順客車(chē)以及別克商務(wù)車(chē)上。隨后,將事先準備的塑料模塊和紙箱裝入大箱內,用封箱帶和黑色塑料膜將大箱恢復原狀后離開(kāi)。

    2011年12月28日,樊某等人以每部手機1400元人民幣的價(jià)格賣(mài)給季某,隨后各自逃逸。

    目前,樊某等人已被刑事拘留,相關(guān)審理、追贓還在進(jìn)一步開(kāi)展中。

市場(chǎng)混亂緣于風(fēng)險眾多

    1680部iPhone 4S為什么會(huì )被如此輕而易舉地“貍貓換太子”?在物流外包市場(chǎng),類(lèi)似事件為何屢見(jiàn)不鮮?在記者看來(lái),這主要是由于物流外包市場(chǎng)存在的諸多風(fēng)險因素造成的。

    首先是法律、法規方面的風(fēng)險。據記者了解,我國目前的法律、法規還沒(méi)有明顯設定對物流行業(yè)的準入門(mén)檻要求,沒(méi)有對物流公司的設備水平、人員配備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉庫安全、注冊資本等作出入門(mén)資格限制。這種在資質(zhì)上的寬松,導致了物流市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜,物流發(fā)展良莠不齊,同時(shí)也使得托運人或消費者在選擇承運人時(shí)很難進(jìn)行甄別。上述案件便是一個(gè)典型的證明。在A(yíng)公司與B公司的物流外包契約中,是否涉及到一些A公司對B公司的約束條款,目前還不得而知。但行業(yè)內不斷發(fā)生的類(lèi)似事件表明,物流行業(yè)法律法規不完善、監管缺失乃是不爭的事實(shí)。相信正是在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,B公司很容易便獲得A公司的青睞,為A公司產(chǎn)品進(jìn)行運輸。而事實(shí)恰恰在于,由于B公司在經(jīng)營(yíng)管理、人員任用等方面的種種漏洞,為犯罪分子提供了作案的機會(huì ),最終導致了上述案件的發(fā)生。

    對此,北京法大律師事務(wù)所主任律師盧潁中向記者做了深入的分析。在他看來(lái),企業(yè)在物流外包過(guò)程中,往往存在著(zhù)合同訂立不完善、物流服務(wù)商不適當履約等法律風(fēng)險。一方面,企業(yè)和物流承包商簽訂的外包契約中缺乏對服務(wù)的環(huán)節、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)水準、服務(wù)費用、賠償、保險等細節的明確界定,這就使得對外包物流績(jì)效的量化評價(jià)變得十分困難,進(jìn)而為外包糾紛的發(fā)生埋下了伏筆,從而變成風(fēng)險隱患;另一方面,在雙方洽商物流外包合作協(xié)議時(shí),物流服務(wù)提供者為了獲得物流業(yè)務(wù)、迎合購買(mǎi)方的物流需求,往往會(huì )夸大物流能力。如果外包企業(yè)缺乏有效的外包評價(jià)機制,很可能會(huì )使物流供應商選擇不當。一旦物流服務(wù)商不能履行承諾,一則物流服務(wù)水平下降,委托企業(yè)形象和市場(chǎng)份額必將很快受損;二則合作雙方難以建立和維護信任機制,從而危及雙方合作關(guān)系。||

    在物流外包法律風(fēng)險方面,北京市藍鵬律師事務(wù)所主任律師張起淮也向記者表達了自己的看法。他告訴記者,我國當前在立法上對于物流外包企業(yè)的定位還不清晰。目前,第三方物流企業(yè)在物流活動(dòng)中要承擔承運人、托運方代理人、保管人等多重角色,不具有統一的身份!坝捎谖锪魍獍袠I(yè)主體法律定義的缺失,在實(shí)際的物流外包糾紛中,權利人很難對物流企業(yè)主張權利。同時(shí),由于法律規定了承運人的責任限制 (如《民航法》規定在物價(jià)值聲明的前提下,貨物滅失按每公斤20元賠償),在我國物流外包行業(yè)管理混亂的現狀下,物流企業(yè)往往不向托運人提示購買(mǎi)保險或者作價(jià)值聲明,某些貨物甚至不能聲明價(jià)值。在丟失貨物或貨損的情況下,托運人 (或權利人)很難證明物流商的行為是故意行為。因此,承運人責任限制條款往往成了物流商的‘保護傘’,這無(wú)形中為一些違法犯罪行為提供了機會(huì )!睆埰鸹凑f(shuō)。

    當然,還有信息失真或失控的風(fēng)險。物流業(yè)務(wù)的外包,隨著(zhù)執行主體的轉移,由于信息不暢或扭曲,再加之技術(shù)與監控手段的制約,企業(yè)難以對服務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行全面的監控和跟蹤管理。如果物流環(huán)節出現違規行為,企業(yè)更難以控制與把握!皬纳鲜霭讣䜩(lái)看,A公司將物流運輸業(yè)務(wù)外包給B公司后,無(wú)論是A公司還是B公司,顯然在技術(shù)監控以及信息傳導方面存在一定的缺憾和漏洞。試想,如果A公司與B公司加強信息溝通,運用較高的技術(shù)手段對運輸中的商品進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,那么,運輸‘蘋(píng)果’的貨車(chē)拖延了兩個(gè)半小時(shí)的原因和貨物被偷換的情況一定能及時(shí)發(fā)現,偷‘蘋(píng)果’的竊賊也不會(huì )得逞!北R潁中對記者說(shuō)。

外包風(fēng)險如何規避防范

    正是由于上述一系列風(fēng)險因素的存在,導致行業(yè)內物流外包糾紛屢屢發(fā)生,也使得我國的物流外包市場(chǎng)發(fā)展緩慢。同物流業(yè)較發(fā)達的歐美國家相比,我國物流外包現狀不容樂(lè )觀(guān)。據了解,在第三方物流的利用率方面,物流外包在整個(gè)物流市場(chǎng)的比重日本為80%,美國為57%,我國僅為18%,市場(chǎng)規模較小。出現這一現象,并不是因為我國企業(yè)對第三方物流的需求不夠,而是大部分企業(yè)不敢將自己的物流業(yè)務(wù)外包出去。那么,該如何整頓、防范物流外包市場(chǎng)亂象,以規避一系列風(fēng)險因素?“強化法律法規建設、完善法律制度至關(guān)重要!睆埰鸹磳Υ吮硎,立法者應建立專(zhuān)項物流法律,制定物流企業(yè)準入門(mén)檻,以提高物流企業(yè)的整體素質(zhì)。明確物流企業(yè)的主體定義和歸責機制,以明確責任關(guān)系。清除現存各位階法律、規范性文件之間的矛盾,建立統一、完善的物流法律。

    盧潁中對此也持贊同觀(guān)點(diǎn):“在加快現代物流發(fā)展的同時(shí),政府應盡快建立一套適合我國國情、符合國際慣例的現代物流法規,建立統一、綜合的國家物流管理機構,結束不同物流環(huán)節有關(guān)管理部門(mén)各自為政、相互之間有矛盾且難以協(xié)調一致的局面,努力為物流企業(yè)的發(fā)展提供完善的公共服務(wù),消除物流發(fā)展過(guò)程中的各種障礙、風(fēng)險,為發(fā)展物流創(chuàng )造寬松的運行環(huán)境和良好的體制環(huán)境!

    在盧潁中看來(lái),要想更好地規范物流外包,政府還應做好行政管理工作。一方面,為物流外包提供信息引導,加強對物流服務(wù)商的行業(yè)信譽(yù)監管,為物流外包企業(yè)提供真實(shí)可靠的信息,減少物流外包過(guò)程中的逆向選擇,推動(dòng)物流服務(wù)商和物流外包商不斷強化自我防范對策;另一方面,政府還應積極推進(jìn)物流標準化的實(shí)施,從物流企業(yè)標準、物流企業(yè)分類(lèi)標準、托盤(pán)標準、信息化標準等方面入手,保障物流服務(wù)的質(zhì)量,減少企業(yè)物流外包風(fēng)險。

    當然,企業(yè)也應在自身管理方面作出不懈努力!拔锪魍獍毯臀锪鞣⻊(wù)商應嚴格依據《合同法》簽訂完善的外包合同,對服務(wù)的各個(gè)環(huán)節、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)水準等細節進(jìn)行明確約定。同時(shí)企業(yè)還要加大監察、協(xié)調力度,提高風(fēng)險防范意識,對物流企業(yè)進(jìn)行必要、有效的監控,不僅要簽訂合同,還要全面、不打任何折扣地落實(shí)合同的每一個(gè)條款。在出現法律問(wèn)題時(shí),及時(shí)請求執法機關(guān)介入,盡可能減輕損失!北R潁中對記者說(shuō)。

 



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