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隨著(zhù)中秋國慶大假的臨近,各地重大節假日免收小型客車(chē)通行費的地方實(shí)施細則正扎堆出臺。北京市除了各條進(jìn)出京高速公路外,包括首都機場(chǎng)高速和京通快速路在內的所有高速路都在免費之列。

各地政府推進(jìn)高速公路節日免費行動(dòng)令部分人拍手叫好的同時(shí),有部分人卻在擔憂(yōu)惶恐?芍^樂(lè )觀(guān)者與悲觀(guān)者皆有。悲觀(guān)者之所以悲觀(guān)的原因是認為:這樣一個(gè)具有時(shí)限的“政令”,成本最終還是需要買(mǎi)單者,其次,免費政策在滿(mǎn)足一部分人訴求的同時(shí),忽略了公平原則,對市場(chǎng)規則將帶來(lái)?yè)p害。

然而,沒(méi)有地方政府提出異議,更沒(méi)有反對聲音,執行高速路免費政策的政令暢通無(wú)阻。當政府以行政行為體現其“惠民”意愿的時(shí)候,這個(gè)政令本身的硬傷被忽視了。本質(zhì)上說(shuō),高速公路節日免費政令實(shí)際上是一把雙刃劍:受惠者“小眾”,受傷者大眾。

“免費政令”的出臺背景源于面向消費者的減負,事實(shí)上是這種重大節假日免費通行的惠民政策作用有限。四個(gè)節假日共計20天,所占全年收費日比重僅為5.4%;幾個(gè)重大節假日公路免費全國可減收近200億元,而油價(jià)的上漲卻使民眾的總體負擔不降反升?吹卮蠊澕偃彰赓M通行的政策,不僅僅是對直接受益人群利好有限,更在于這項政策的傾向性值得商榷:是給有車(chē)一族錦上添花重要?還是有效降低高企的物流成本,為低收入人群雪中送炭更有意義?

有關(guān)人士在計算出“免費政令”可使高速公路少收200億元的同時(shí),中國“過(guò)路費”畸形之高暴露無(wú)遺;而物流成本高企,物價(jià)上漲就在所難免。因此,高速公路免不免通行費,免多長(cháng)時(shí)間、免哪些車(chē)輛都不是問(wèn)題,該不該收費才是一切問(wèn)題的源頭,相關(guān)的治理亟待政府做出決斷。

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