長(cháng)沙運輸公司 物流運輸企業(yè)期盼政策能有些許調整（長(cháng)沙到北京物流）

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　面對著(zhù)營(yíng)改增帶來(lái)的稅收環(huán)境變化，企業(yè)除了被動(dòng)應對外更有對政策調整的期盼。也許企業(yè)的一些要求未盡合理，但是來(lái)自稅改最前沿的聲音毫無(wú)疑問(wèn)對相關(guān)政策調整減少盲目性具有現實(shí)的借鑒意義。物流運輸企業(yè)希望能夠盡快解決加油、維修等難拿發(fā)票的問(wèn)題，也希望將辦公用品、路橋費等納入抵扣范圍；而有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高抵扣操作的效率也在企業(yè)的期許范圍內。
　　
　　期望抵扣納入新環(huán)節
　　
　　面對中國經(jīng)濟時(shí)報記者“最希望哪些方面被納入營(yíng)改增改進(jìn)的方面？”的提問(wèn)，江蘇丹鶴汽車(chē)運輸有限公司財務(wù)科戴科長(cháng)是這樣回答的：“如果都是增值稅的話(huà)就方便了，稅負會(huì )降下來(lái)。目前好抵扣的就是購買(mǎi)設備、車(chē)輛，其他大都拿不到增值稅發(fā)票。最想解決燃油這塊，加油站能方便拿到增值稅發(fā)票就好了。另外，希望能夠一直執行３％的簡(jiǎn)易征收（當地小規模納稅人簡(jiǎn)易征收暫定實(shí)行三年），能跟營(yíng)業(yè)稅一樣做賬；如果以后按１１％征收，希望對加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、辦公用品的采購都能拿增值稅發(fā)票�！�
　　
　　浙江省紹興市一位不想署名的物流運輸企業(yè)經(jīng)理對中國經(jīng)濟時(shí)報記者談了他的期望，將辦公用品納入增值稅，抵扣會(huì )稍微多些。此外，其他正規企業(yè)可以抵扣的東西應該都納入物流企業(yè)的抵扣環(huán)節中。
　　
　　上海文力物流公司黎經(jīng)理也向本報記者表示，辦公用品希望納入增值稅抵扣，如果抵扣鏈條順暢了，就能大大降低稅負。
　　
　　財政部稅政司司長(cháng)賈諶向本報記者表示，任何改革都不可能具備對所有企業(yè)同時(shí)減稅的效果。
　　
　　“通行費（包括路橋費）這塊占比很大，能占到成本的２０％，有的企業(yè)甚至達到成本的３０％。這塊如果納入營(yíng)改增將會(huì )很好地平衡公路交通運輸企業(yè)稅負，而且從可操作性上講拿增值稅發(fā)票也比較容易，通過(guò)政府稅費征收部門(mén)結算稅款比通過(guò)企業(yè)窗口拿發(fā)票要快捷容易得多。這塊解決了，整個(gè)公路交通運輸業(yè)的稅負就降下來(lái)了。試點(diǎn)階段的增值稅有些問(wèn)題很正常，相信通過(guò)實(shí)踐反饋的信息不斷修正會(huì )逐步完善。期待８月份全國推開(kāi)后相關(guān)政策的調整�！闭憬�省交通運輸業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)薛佳告訴中國經(jīng)濟時(shí)報記者。
　　
　　據廣東省經(jīng)信委統計，目前流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)成本被動(dòng)增加過(guò)快，在廣東全省物流總成本中，油費和路橋費等運輸成本占了約三分之一。
　　
　　其他方面的改進(jìn)愿望
　　
　　上海文力物流公司黎經(jīng)理認為，增值稅上下游之間有差額，通過(guò)其抵扣作用利于加強生產(chǎn)消費循環(huán)帶動(dòng)經(jīng)濟繁榮。物流企業(yè)繁榮與否，主要看制造業(yè)，經(jīng)濟基礎強了物流業(yè)自然不愁生意。受大環(huán)境影響，資金都轉移至畸形的房地產(chǎn)業(yè)，銀行業(yè)偶爾還鬧錢(qián)荒，制造業(yè)投入就少了。制造業(yè)不景氣，物流業(yè)會(huì )受到直接沖擊。如果房地產(chǎn)能壓下來(lái)，制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的空間就會(huì )大些。房地產(chǎn)不但吸引了資金，也扭曲了經(jīng)濟。
　　
　　正在歐洲專(zhuān)門(mén)做稅制研究訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的西南財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授付志宇告訴本報記者，要抑制地方對土地、房產(chǎn)等經(jīng)濟泡沫的推崇，單靠金融體系改革勢單力薄，需要進(jìn)行財稅體制改革，進(jìn)而與金融體系改革協(xié)作發(fā)揮合力。而營(yíng)改增就是推動(dòng)大調整的切入點(diǎn)。
　　
　　“上海營(yíng)改增試點(diǎn)時(shí)間最久、最典型，比如政策上規定對稅負增加的企業(yè)有補貼，補貼怎樣實(shí)施、是否到位等值得了解。稅改一要不增加企業(yè)成本，二要不影響政府財政穩定，做好上述兩點(diǎn)，才算成功的改革�！毖�佳說(shuō)。
　　
　　物流運輸行業(yè)的很多成本用在維護包括廠(chǎng)家等客戶(hù)關(guān)系和公關(guān)運作上，這方面負擔遠大于稅改的影響。上海一位不想透露自身信息的某中小型物流公司老板向中國經(jīng)濟時(shí)報記者談了他的心聲，“有關(guān)部門(mén)只要能卡住企業(yè)的，那就必須要疏通關(guān)系，否則問(wèn)題肯定解決不了。營(yíng)改增也好，國稅、地稅誰(shuí)來(lái)收也好，對企業(yè)影響都不大，只要稅務(wù)部門(mén)不要在一些事情上拖我們、卡我們，那就沒(méi)有什么顧慮了�！碑斢浾哌M(jìn)一步詢(xún)問(wèn)有關(guān)部門(mén)會(huì )在哪些方面卡企業(yè)的時(shí)候，對方表示不便說(shuō)，拒絕進(jìn)一步透露信息。
　　
　　上海另一位規模更小型的物流運輸企業(yè)負責人告訴本報記者，自己為了平衡稅負委托其他公司來(lái)開(kāi)增值稅發(fā)票，自己能直接開(kāi)發(fā)票就好了。本報記者提醒他，為保證增值稅發(fā)票管理的規范和稅收的嚴肅性，相關(guān)操作權限恐不會(huì )輕易下放。
　　
　　財政部日前公開(kāi)的關(guān)于全國營(yíng)改增的新規定，對小規模納稅人的開(kāi)票問(wèn)題有如下要求：小規模納稅人提供貨物運輸服務(wù)，服務(wù)接受方索取貨運專(zhuān)票的，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)，填寫(xiě)《代開(kāi)貨物運輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納稅款申報單》。代開(kāi)貨運專(zhuān)票按照代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的有關(guān)規定執行。
　　
　　浙江省紹興市一位不便具名的物流運輸企業(yè)知情人士向本報記者坦言，針對當地規定相關(guān)行業(yè)抵扣不準超過(guò)稅款４０％的規定，如果能將抵扣額度提高到稅款總額的５０％就好了。中國經(jīng)濟時(shí)報記者在采訪(fǎng)中了解到，個(gè)別地區給營(yíng)改增享受抵扣額度設置上限，形成一道玻璃墻，導致企業(yè)無(wú)論如何只能按比營(yíng)業(yè)稅略高的稅負交稅。
　　
　　“只要每個(gè)月拿出的票據是一對一、實(shí)打實(shí)的，有關(guān)部門(mén)可能不會(huì )設置抵扣限度。營(yíng)改增全國推廣后，我們這種全國有業(yè)務(wù)的公司票就好拿些了，過(guò)去到?jīng)]有營(yíng)改增的江西，不但拿不到增值稅發(fā)票，而且稅率也跟增值稅有較大差異，造成一些不便�！痹胶Ｈ�球物流蘇州有限公司財務(wù)負責人楊小姐告訴中國經(jīng)濟時(shí)報記者。
　　
　　“由于本次營(yíng)改增試點(diǎn)推進(jìn)地區和行業(yè)的漸進(jìn)性，各種陣痛會(huì )逐步表現出來(lái)，不過(guò)稅改的時(shí)間具有延展性，形成緩沖，陣痛的幅度要比上一次分稅制時(shí)小�！敝袊�注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)許善達向本報記者表示。
　　
　　根據青島新聞網(wǎng)提供的數據，截至５月底，青島市涉及８月１日營(yíng)改增試點(diǎn)的企業(yè)約有２．９萬(wàn)戶(hù)，行業(yè)包括交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入５００萬(wàn)元以上的一般納稅人僅為１０００余戶(hù)，剩余約２．８萬(wàn)戶(hù)均是小規模納稅人。而根據初步測算，預計青島市全年減稅額度在１１億元左右。不過(guò)青島市國稅局相關(guān)工作人員坦言，對企業(yè)核實(shí)的難度比較大，企業(yè)數量是動(dòng)態(tài)的，不斷有開(kāi)業(yè)、停業(yè)的。
　　
　　本報記者問(wèn)越海物流蘇州分公司的楊小姐：“是否擴大上下游相關(guān)行業(yè)的營(yíng)改增范圍利于物流運輸企業(yè)抵扣？”楊小姐認為，因為物流運輸業(yè)的特點(diǎn)決定了在現行抵扣政策內可以常態(tài)抵扣的東西比較有限，不像制造業(yè)有較多的常態(tài)可抵扣項，單靠其他行業(yè)進(jìn)入難以解決問(wèn)題。他們公司做過(guò)測算，目前增值稅抵扣完實(shí)際稅負為７％－８％，原先營(yíng)業(yè)稅是５％，稅負提高超過(guò)了４０％。如果增值稅名義稅率再降低兩三個(gè)點(diǎn)，如按９％征收，那抵扣完就跟當初營(yíng)業(yè)稅時(shí)稅負相當。
　　
　　江蘇省級稅務(wù)系統一位不便具名的知情者告訴中國經(jīng)濟時(shí)報記者，希望上級多到基層調研營(yíng)改增，中國地域廣、差異大，不同省份都走遍才能形成全方位認識，對稅改能推進(jìn)到什么程度才更有把握，單看數據不能說(shuō)明問(wèn)題。雖然從理論來(lái)說(shuō)增值稅稅制結構要好一些，但一刀切的推行未必合適。盡管不排除有反復，但目前上層一直在緊鑼密鼓地推進(jìn)營(yíng)改增，地方稅務(wù)系統只能跟著(zhù)指揮棒籌備大量工作。

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