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8月9日，在震中魯甸龍頭山鎮騾馬口，唐紹虎整理自己房子的廢墟，為重建家園做準備

　　昨天是云南魯甸6.5級地震發(fā)生后的第七天，也是許多人因地震離世的第七天。

　　據最新通報，地震造成昭通市魯甸縣、巧家縣、昭陽(yáng)區、永善縣和曲靖市會(huì )澤縣108.84萬(wàn)人受災，617人死亡，112人失蹤，3143人受傷，22.97萬(wàn)人緊急轉移安置，2.58萬(wàn)戶(hù)8.09萬(wàn)間房屋倒塌。

　　在悲痛中沉浸了7天的魯甸震區，搜救沒(méi)有停止，困境正在改觀(guān)……云南省政府昨日發(fā)出公告，從10日10時(shí)起全省各條戰線(xiàn)工作人員對在魯甸地震中遇難人員進(jìn)行哀悼。

　　云南省政府公告說(shuō)：為表達全省各族人民對“8·03”魯甸6.5級地震遇難同胞的深切哀悼，省政府決定，2014年8月10日10時(shí)起，全省在各條戰線(xiàn)上工作的人員及在廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等公共場(chǎng)所的人員就地駐足默哀3分鐘，屆時(shí)全省防空警報鳴響，汽車(chē)、火車(chē)、船舶鳴笛志哀3分鐘。

　　所有行政村恢復有道路連通

　　記者從交通運輸部路網(wǎng)中心獲悉，截至8月9日17時(shí)，龍頭山鎮經(jīng)西瓜地至八寶村、翠屏村經(jīng)西瓜地至龍井村、龍井村至西屏村公路已搶通。至此，震區所有行政村都已恢復有道路連通。

　　9日17時(shí)7分，南航CZ3449航班載運著(zhù)一批救災物資，從廣州白云機場(chǎng)起飛前往昆明。這批救災物資是由廣州藍天救援隊托運發(fā)往昆明，包括840套防化服、5箱消毒粉、500個(gè)口罩、500雙手套。

　　為保障救災物資及時(shí)運送，南航貨運部及時(shí)開(kāi)通特殊通道，提前協(xié)助救援隊預訂艙位，優(yōu)先稱(chēng)重，優(yōu)先過(guò)安檢、專(zhuān)人跟蹤裝機，保障該批物資及時(shí)配運CZ3449航班運往災區，全程僅用時(shí)70分鐘。

　　截至9日17時(shí)30分，南航已經(jīng)執行運送救災物資12個(gè)架次航班，分別從武漢、上海、北京、烏魯木齊、廣州等地向云南運送近15噸救災物資。

　　牛欄江紅石巖堰塞湖總體安全

　　記者從9日舉行的云南省昭通魯甸“8·03”地震抗震救災第十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，地震形成的牛欄江紅石巖堰塞湖目前總體安全可控。通過(guò)工程應急排險處置體系和群眾轉移避險措施體系相結合，應急處置效果正在逐步顯現，已妥善轉移群眾8100多人，進(jìn)入堰塞體的公路與水上交通正在打通，堰塞體從9日起全面展開(kāi)施工。

　　基本解決22.99萬(wàn)人應急供水

　　云南省昭通魯甸“8·03”地震抗震救災第十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )9日舉行，通報了當前水利抗震救災情況。云南省水利廳廳長(cháng)陳堅介紹，截至9日已基本解決了災區22.99萬(wàn)人的應急供水，基本實(shí)現了應急保障供水的目標。同時(shí)，對有度汛安全隱患的19座水庫，采取了降低水位運行的措施，防止次生災害發(fā)生，確保下游群眾生命安全。

　　47歲村民小組組長(cháng)過(guò)度勞累腦出血逝世

　　記者從昭通市魯甸“8·03”地震巧家抗震救災指揮部獲悉，地震重災區包谷垴鄉紅石巖村冷家坡村民小組組長(cháng)周清順，9日4時(shí)因過(guò)度勞累腦出血搶救無(wú)效逝世。

　　據介紹，周清順現年47歲，2013年被查出患有高血壓，做過(guò)腦溢血手術(shù)，需堅持每天服藥。地震發(fā)生后，他帶領(lǐng)村民積極開(kāi)展自救，由于沒(méi)日沒(méi)夜操勞，7日晚8時(shí)，在龍頭坪安置點(diǎn)核災時(shí)，突然頭暈目眩，說(shuō)話(huà)口舌不清，昏倒在地。救援人員把他送往鄉衛生院搶救，并在當晚轉送到縣人民醫院，經(jīng)1天多時(shí)間全力搶救，不幸逝世。

　　據了解，周清順是一名共產(chǎn)黨員。地震發(fā)生后，他迅速號召村民排查傷亡情況，把村民轉移到安全地帶，并組織村里青壯年沿山崖小道轉運傷員，同時(shí)還積極組織運送救災物資，查災核災等工作。僅地震發(fā)生當天，他帶領(lǐng)群眾就從殘垣斷壁中刨出被埋人員2人。

　　班禪額爾德尼·確吉杰布

　　為災區祈福

　　9日，全國政協(xié)常委、中國佛教協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)班禪額爾德尼·確吉杰布在西藏日喀則扎什倫布寺舉行超薦祈福法會(huì )，祈愿逝者往生凈土，傷者早日康復，重建家園。法會(huì )結束后，班禪為云南魯甸地震災區群眾捐款15萬(wàn)元。扎什倫布寺位于西藏日喀則尼瑪山腳下，占地23.7萬(wàn)平方米，寺廟建于1447年，1713年成為歷代班禪的駐錫地。

　　應對地震和自然災害日美經(jīng)驗值得借鑒

　　總結教訓，是為了少犯錯誤。即使在地震和自然災害應對經(jīng)驗非常豐富的日本和美國，依然需要從歷次災害中汲取經(jīng)驗教訓。而我們也需要從經(jīng)驗豐富的日本和美國借鑒經(jīng)驗。

　　救援指揮體系問(wèn)題

　　1995年日本7.3級的阪神大地震發(fā)生后，全國各地約有3萬(wàn)名消防隊員前來(lái)救助，但是由于缺乏規范，指揮管理等方面存在很多混亂，致使災區許多人震后得不到及時(shí)救助，地震后死亡人數達到了5000多。

　　鑒于這次教訓，日本在當年7月建立了“緊急消防援助隊”制度，將各地消防部隊中的一部分作為緊急消防援助隊，在發(fā)生大地震等災害時(shí)，可以根據消防廳長(cháng)官的指示出動(dòng)。

　　美國的震后救援被納入自然災害應急管理體系內。這一體系由聯(lián)邦、州及地方政府三個(gè)層次組成，不足之處非常明顯：由于它強調屬地管理，即在自然災害發(fā)生時(shí)，首先由地方政府啟動(dòng)應急預案，無(wú)論災害的規模及范圍有多大，救援的指揮和決策工作都由當地政府官員負責，而州或聯(lián)邦官員只能起到輔助作用，即便是總統也只能對救災工作發(fā)揮象征性的支持作用，這會(huì )在很大程度上影響救災的資源調配和工作效率。

　　一旦自然災害發(fā)生在相對貧困和對災害準備不足的地區，這樣的體制往往會(huì )造成救援工作遲緩，從而使災情擴大。2005年發(fā)生在美國南部的“卡特里娜”颶風(fēng)災害就是一個(gè)明顯的例子。

　　災區疫情問(wèn)題

　　世衛組織認為，地震等災害過(guò)后，只有通過(guò)良好的監控系統來(lái)預警，才能及時(shí)發(fā)現和診斷疾病的早期征兆，也才能及時(shí)調動(dòng)醫務(wù)人員來(lái)應對出現的問(wèn)題。

　　洛杉磯北嶺地震震后這方面的工作就有所欠缺。地震發(fā)生數周后，在災區及周邊地區暴發(fā)了罕見(jiàn)的孢子菌病，這種由于吸入空氣中的孢子菌而引起的呼吸系統疾病的發(fā)生率在震后8周內出現異常上升，并導致多人死亡。

　　專(zhuān)家認為這是地震造成山體滑坡，導致空氣中出現大量孢子菌所致，大多數病例出現在山體滑坡的下風(fēng)地區，而有關(guān)部門(mén)在救災時(shí)對此類(lèi)病疫檢測考慮不足，使該病發(fā)病率出現上升。

　　城市系統的大災適應性問(wèn)題

　　1995年發(fā)生的7.3級日本阪神大地震，有5000多人喪生，10萬(wàn)多座建筑物倒塌。

　　日本建設省土木研究所專(zhuān)家說(shuō)，阪神地震之所以損失慘重，除震級大、預報不力外，關(guān)鍵是大都市生命線(xiàn)系統的脆弱性加重了災情。

　　震時(shí)大火沖天，火源多半來(lái)自天然氣管道破裂引發(fā)的爆炸。地震毀壞了城市供水網(wǎng)，只能任憑大火助紂為虐。地震后公路、鐵路、電話(huà)中斷，具有自動(dòng)化功能但缺乏備災適應性的生命線(xiàn)系統處處受阻，全線(xiàn)處于“死亡”狀態(tài)，這使人員和財產(chǎn)損失進(jìn)一步加大。

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