集聚優(yōu)勢實(shí)現長(cháng)沙物流業(yè)的跨越式發(fā)展

二十一世紀是物流的世紀.通過(guò)發(fā)展物流業(yè)拉動(dòng)城市乃至整個(gè)區域經(jīng)濟增長(cháng)的案例在世界上許多大城市的發(fā)展歷程中都可以找到。這次第九次省黨代會(huì )響亮地提出走新型工業(yè)化道路的口號，應當說(shuō)是非常英明的舉措。按省委書(shū)記張春賢同志的闡述,新型工業(yè)化主要涵蓋現代制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，而現代物流在這里面所占的份量非常重，不可或缺，它的發(fā)展狀態(tài)直接關(guān)系到新型工業(yè)化的進(jìn)程和發(fā)展水平。長(cháng)沙物流業(yè)這幾年發(fā)展很快，已經(jīng)有一定的規模和水平，但跟全國物流業(yè)相比，尤其是跟沿海發(fā)達城市比差距還很大，有優(yōu)勢也有不足,優(yōu)勢主要有歷史傳承和區域商貿中心兩條,這里不多說(shuō);不足主要是層次不高、規模不大、與國際不接軌。到2006年底，第三方物流產(chǎn)業(yè)增加值不到100 億元，增速15%左右，全社會(huì )消費品零售總額860億，增速16%，在全國省會(huì )城市中排名第九。而且長(cháng)沙物流業(yè)進(jìn)入的國內外重量級企業(yè)很少，對產(chǎn)業(yè)的支撐力度很小。

當前，我們在發(fā)展新型工業(yè)化的同時(shí)，如果還按部就班重復舊的物流發(fā)展道路，將是一個(gè)成本高昂的漫長(cháng)過(guò)程，對內難以較快解決物流發(fā)展滯后于新型工業(yè)化的矛盾，對外將被后來(lái)居上的其他城市搶占先機、徹底拋棄。因此，在物流業(yè)的推進(jìn)中，我們只有打破固有演化規律而壓縮推進(jìn)的模式，通過(guò)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng )新思維，走超常規發(fā)展之路，集聚所有物流發(fā)展的要素，形成區域優(yōu)勢，才有可能快速達到較高的物流發(fā)展階段，實(shí)現跨越式發(fā)展，真正造就長(cháng)沙市乃至湖南省又一個(gè)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

這次在清華大學(xué)研討班期間， 于永達教授和臧日宏教授分別從產(chǎn)業(yè)要素集聚和區域創(chuàng )新的角度講授了創(chuàng )新思維的理論，對我啟發(fā)很大，結合長(cháng)沙物流業(yè)的發(fā)展現狀，對長(cháng)沙物流發(fā)展提出以下發(fā)展思路：

1、以物流為支撐向北發(fā)展新區。近年來(lái)，長(cháng)沙城區在先后經(jīng)歷了拓展河東老城、開(kāi)發(fā)河西新城、推進(jìn)南拓融城幾番大的動(dòng)作之后，北部相對滯后，留下了較大的發(fā)展空間。通過(guò)向北發(fā)展新區，可以進(jìn)一步擴大城市規模,擴大長(cháng)沙市的經(jīng)濟總量，提高長(cháng)沙首位度，增強集聚和輻射能力；可以實(shí)現產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生產(chǎn)要素重組和城市功能完善的目標，獲取巨大的“發(fā)展紅利”；還可以疏散舊城區人口，緩解古城承載壓力，達到“保護古城，開(kāi)發(fā)新城，打造名城”的最佳效果；還可將長(cháng)沙的觸角延伸到洞庭湖南岸，為今后的發(fā)展獲取更大的水系支撐，為打造區域性大都市的取得良好自然條件。

在長(cháng)沙北拓的過(guò)程中，根據物流發(fā)展的需要，統籌規劃城北新區的公路、鐵路、港口、航道及物流保稅中心、物流倉庫、物流配送中心等，結合該區域“水、陸、空、鐵”的比較優(yōu)勢，通過(guò)進(jìn)一步加大對交通、通訊、信息系統等物流設施的投入力度，加大引進(jìn)國內外、省內外知名物流企業(yè)的引進(jìn)，形成以霞凝新港、火車(chē)貨運站、金霞物流保稅中心、湖南糧食園為核心的物流產(chǎn)業(yè)帶，打造物流產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢，構建中部地區的物流航母，促使該區域最終成為中南地區最重要的現代物流集散和轉運中心。

2、集中整合物流資源形成綜合物流樞紐。現代物流包括運輸的合理化、倉儲自動(dòng)化、包裝標準化、裝卸機械化、加工流通一體化、信息管理網(wǎng)絡(luò )化等。顯然，長(cháng)沙物流發(fā)展離現代物流的要求還有較大的距離。從物流管理層面上看，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、經(jīng)委、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、公安交警等多個(gè)管理部門(mén)，每個(gè)部門(mén)分管一部分事務(wù)，因而整個(gè)社會(huì )的整體物流過(guò)程被分割開(kāi)來(lái)；從企業(yè)自身發(fā)展來(lái)看，物流企業(yè)大部分規模偏小，功能單一，服務(wù)水平和能力不高，真正能按第三方物流的運作要求提供一體化服務(wù)的企業(yè)不多。

因此，把分散的物流資源和企業(yè)加以整合改造和提升是當前長(cháng)沙物流發(fā)展的重要任務(wù)。一方面要根據經(jīng)濟效益和規�；�原則，將本市各行業(yè)和部門(mén)的物流資源進(jìn)行有效整合和重新配置，防止各部門(mén)各自為政，物流設施功能單一，投資分散，重復建設，造成社會(huì )資源的浪費。同時(shí)，還要加強與省內物流、人流、資金流、信息流的溝通，促使各種物流資源向長(cháng)沙集中，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、供應商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成多方合力，全面促進(jìn)長(cháng)沙的物流發(fā)展。另一方面，要以系統的觀(guān)念進(jìn)一步對各種物流功能、要素進(jìn)性整合，將運輸、倉儲、包裝、裝搬運、流通加工、配送和物流信息等功能環(huán)節集成整合，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)，形成具有國際競爭力的第三方物流企業(yè)和企業(yè)群體。

3、以區域采購中心為龍頭促進(jìn)長(cháng)沙物流發(fā)展。區域采購中心致力于生產(chǎn)企業(yè)與供應商的公共服務(wù)平臺建設，聚集一批規模較大和市場(chǎng)競爭力較強的生產(chǎn)企業(yè)，在物流服務(wù)領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)化的支撐服務(wù)體系。區域采購中心的建立有利于生產(chǎn)企業(yè)降低采購成本和管理費用、整合優(yōu)化物流資源、降低社會(huì )交易成本，其產(chǎn)生的示范與龍頭帶動(dòng)效應有利于促進(jìn)長(cháng)沙本身經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)對周邊城市產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高長(cháng)沙中心城市的地位。

盡管繁榮的商貿業(yè)是長(cháng)沙的一大特點(diǎn)，目前，長(cháng)沙經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的賣(mài)場(chǎng)已達40余家，2005年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額743億元，同比增長(cháng)16.2%，增幅居全國省會(huì )城市第二。然而長(cháng)沙采購領(lǐng)域仍然缺乏一批輻射帶動(dòng)能力強，組織化、集約化程度高，具有龍頭帶動(dòng)作用的主體。因此，要根據長(cháng)沙商貿業(yè)優(yōu)勢有針對性地進(jìn)行招商引資，吸引更多的外來(lái)投資投向商貿流通業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)一批國內外采購中心，特別是要引導沃爾瑪、家樂(lè )福、新一佳等國內外知名商貿零售企業(yè)及相關(guān)跨國貿易商、制造商在長(cháng)沙設立區域采購中心，提升長(cháng)沙的集聚輻射能力。同時(shí)，還要著(zhù)力培育幾家具有核心競爭力的本土商貿物流企業(yè)，利用其在長(cháng)沙的采購配送中心，發(fā)揮區域輻射功能，增強對其他產(chǎn)業(yè)、區域的吸納、聚集和擴展能力。

4、以“入世”后過(guò)渡期結束為契機推動(dòng)長(cháng)沙物流與國際接軌。集聚優(yōu)勢資源，招商引資是最直接的手段。要以我國加入世界貿易組織后過(guò)渡期的結束，服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放的契機，進(jìn)一步加大物流招商引資力度，利用良好的物流引資平臺，吸引更多的國內外物流企業(yè)來(lái)長(cháng)，促進(jìn)長(cháng)沙市物流與國際市場(chǎng)接軌。

一方面，要瞄準美國UPS公司、日本近鐵國際物流等國內外的知名物流企業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，鼓勵他們來(lái)我市興辦物流企業(yè)，參與物流園區、物流中心、配送中心等項目的開(kāi)發(fā)建設。同時(shí)，還要鼓勵我市現有優(yōu)勢物流企業(yè)與國內外知名物流企業(yè)建立起長(cháng)效、全面的合作關(guān)系，彩先進(jìn)的物流組織形式、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，不斷拓展我市的物流服務(wù)范圍，提高我市的物流服務(wù)水平。另一方面，也要大力支持市內物流企業(yè)“走出去”拓展國際市場(chǎng)，提高我市現代物流業(yè)的國際化水平。