長(cháng)沙貨運公司 華鵬飛物流董事長(cháng)張京豫淺析物流行業(yè)基本情況

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(一)行業(yè)管理體制

公司經(jīng)營(yíng)的第三方物流服務(wù)按行業(yè)劃分屬于現代物流行業(yè)。

2004年8月5日，國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確現代物流業(yè)屬于國家重點(diǎn)扶持的行業(yè)，為加強綜合組織協(xié)調，建立由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì )參加的全國現代物流工作協(xié)調機制。該協(xié)調組織的成員包括國家發(fā)改委、商務(wù)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、公安部、財政部、工商總局、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家標準委等部門(mén)及有關(guān)協(xié)會(huì )，其主要職能為提出現代物流發(fā)展政策、協(xié)調全國現代物流發(fā)展規劃、研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，組織推動(dòng)現代物流業(yè)發(fā)展等。

　　(二)主要法規政策

　　法規政策相關(guān)內容解讀

2001 年3 月， 國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )等六部委《關(guān)于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國經(jīng)貿運行【2001】189 號)  我國政府部門(mén)第一次針對現代物流發(fā)展頒布的綜合性政策意見(jiàn)，指出：加快我國現代物流業(yè)發(fā)展，對于優(yōu)化資源配置，調整經(jīng)濟結構，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量與效益，實(shí)現可持續發(fā)展戰略，推進(jìn)我國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本性轉變，具有非常重要而深遠的意義

2004 年8 月， 國家發(fā)改委等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改運行【2004】1617 號)1、取銷(xiāo)針對物流行業(yè)的行政性審批，規范市場(chǎng)秩序；2、明確現代物流業(yè)屬于國家重點(diǎn)扶持的行業(yè)，支持物流企業(yè)利用境內外資本市場(chǎng)融資或募集資金，大力發(fā)展社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的物流企業(yè)，鼓勵資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)管理好、具有成長(cháng)潛力的物流企業(yè)上市

2005 年6 月， 國家標準化管理委員會(huì )等八個(gè)部委《全國物流標準2005 年—2010 年發(fā)展規劃》1、現代物流行業(yè)是運用現代科學(xué)技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化與整合物流活動(dòng)全過(guò)程，獲得最大效率和效益的復合性產(chǎn)業(yè)；2、加強物流標準的統一性、關(guān)聯(lián)度，為各產(chǎn)業(yè)物流的創(chuàng )新發(fā)展提供技術(shù)、管理和規范服務(wù)，促進(jìn)我國物流與國際接軌

2005 年12 月，國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)【2005】208 號)對國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認納入試點(diǎn)名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)物流企業(yè)開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)工作，逐步解決物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復納稅問(wèn)題

2006 年3 月，《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》1、推廣現代物流管理技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內部物流社會(huì )化，實(shí)現企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷(xiāo)售和再生資源回收的系列化運作。培育專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；2、建立物流標準化體系，加強物流新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化；3、加強物流基礎設施整合，建設大型物流樞紐，發(fā)展區域性物流中心

2007 年3 月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)【2007】7 號)1、優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè)，提升物流的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)水平，大力發(fā)展第三方物流；2、加大對服務(wù)業(yè)的投入力度，積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內外資本市場(chǎng)融資，通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金

2009 年3 月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調整和振興規劃的通知》(國發(fā)【2009】8 號)

物流產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的服務(wù)行業(yè)(服務(wù)業(yè)中唯一列入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的行業(yè))，《振興規劃》提出：1、積極擴大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì )化和專(zhuān)業(yè)化；2、加快物流企業(yè)兼并重組，鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，創(chuàng )新物流服務(wù)模式，加強資源整合，滿(mǎn)足多樣性的物流需要；3、加強物流基礎設施建設，提高物流標準化和信息化水平

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除上述國家政策支持外，目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地方政府相繼出臺了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的規劃和政策。其中，深圳市已明確將“現代物流產(chǎn)業(yè)”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”、“金融產(chǎn)業(yè)”并列作為深圳市21世紀經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，并已制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略規劃。

國內物流成本高企的體制性和機制性因素引起社會(huì )各界和政府部門(mén)高度關(guān)注。2011 年6月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題，并提出了促進(jìn)我國物流行業(yè)發(fā)展的“八項舉措”。2011 年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2011]38 號)，提出了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的九條意見(jiàn)：          

1 切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負擔1、完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，并在總結試點(diǎn)經(jīng)驗、完善相關(guān)配套措施的基礎上全面推廣；2、結合增值稅改革試點(diǎn)，研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節與運輸環(huán)節營(yíng)業(yè)稅稅率不統一的問(wèn)題

2 加大對物流業(yè)的土地政策支持力度1、加大對倉儲設施、配送中心、轉運中心以及物流園區等物流基礎設施的土地政策支持力度；2、對納入規劃的物流園區用地給予重點(diǎn)保障；3、對重點(diǎn)物流項目用地應在土地利用總體規劃修編時(shí)納入規劃統籌安排

3 促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行1、降低過(guò)路過(guò)橋收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費，減少普通公路收費站點(diǎn)數量，優(yōu)化收費公路結構；2、加大對高速公路收費的監管力度，撤并不合理的收費站點(diǎn)，逐步降低偏高的高速公路收費標準；3、統籌發(fā)展以普通公路為主的體現政府普遍服務(wù)的非收費公路和以高速公路為主的收費公路；4、大力推行不停車(chē)收費系統，提高車(chē)輛通行效率

4 加快物流管理體制改革1、物流企業(yè)總部統一辦理工商登記注冊和經(jīng)營(yíng)審批手續后，其非法人分支機構可持總部出具的文件，直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊，免予辦理工商登記核轉手續；2、加強物流業(yè)政策及法規體系建設，進(jìn)一步確定物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，盡快完善物流調查統計和信息管理制度

5 鼓勵整合物流設施資源1、支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式，對分散的物流設施資源進(jìn)行整合；2、支持物流企業(yè)加強與制造企業(yè)合作，全面參與制造企業(yè)的供應鏈管理，或與制造企業(yè)共同組建第三方物流企業(yè)；3、制造企業(yè)剝離物流資產(chǎn)和業(yè)務(wù)享受稅收、資產(chǎn)處置、人員安置等相關(guān)扶持政策

6 推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng )新和應用1、加強物流新技術(shù)的自主研發(fā)，重點(diǎn)支持貨物跟蹤定位、無(wú)線(xiàn)射頻識別、物流信息平臺、智能交通、物流管理軟件、移動(dòng)物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；2、鼓勵采取多種方式實(shí)現物流信息的互通交換，促進(jìn)信息流、物流和資金流的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營(yíng)管理水平。

7  加大對物流業(yè)的投入1、對符合條件的重點(diǎn)物流企業(yè)的運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設給予必要的資金扶持；2、積極引導銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度；3、完善融資機制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極支持符合條件的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券

8 優(yōu)先發(fā)展農產(chǎn)品物流業(yè)加快建立暢通高效、安全便利的農產(chǎn)品物流體系，著(zhù)力解決農產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)規模小、環(huán)節多、成本高、損耗大的問(wèn)題

9 加強組織協(xié)調各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識物流業(yè)的重要性，加快政府職能轉變和管理創(chuàng )新，積極推動(dòng)物流業(yè)又好又快發(fā)展

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(三)現代物流行業(yè)發(fā)展概況

物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的動(dòng)脈系統，它連接經(jīng)濟的各個(gè)部門(mén)并使之成為一個(gè)有機的整體，其發(fā)展程度成為衡量一個(gè)國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一。英國經(jīng)濟史學(xué)家安格斯•麥迪森在《世界經(jīng)濟千年史》中指出：500年來(lái)全球經(jīng)濟的發(fā)展成果絕大部分是由通信和運輸成本降低帶來(lái)的，經(jīng)濟自由化以及運輸和通信成本的日益下降將繼續推動(dòng)經(jīng)濟一體化。因此，融合了信息技術(shù)與交通運輸的現代物流將繼續對世界經(jīng)濟的運行產(chǎn)生積極而深遠的影響。

　1、全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

物流成本占GDP的比重已成為衡量一個(gè)國家物流業(yè)發(fā)展水平的重要指標。業(yè)界普遍認為，物流業(yè)越發(fā)達，效率越高，物流成本越低，物流總成本在GDP 的比重就越低。

從全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，在歐、美、日本等發(fā)達國家和地區，物流業(yè)開(kāi)展得較早較好，已經(jīng)形成相對完善的交通運輸和信息網(wǎng)絡(luò )，物流成本占GDP 的比重隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而降低。據統計，1977~1981 年，在美國國內生產(chǎn)總值中，物流成本高達16.8%，到1997年物流成本大幅度下降到10.9%，這種成本的下降顯著(zhù)地提高了美國經(jīng)濟的競爭力，是美國經(jīng)濟再度繁榮的一個(gè)重要因素。目前，發(fā)達國家物流成本占GDP的比重大致在10%左右。美國為10.5%，英國為10.6%， 法國為11.1% ，意大利和荷蘭均為11.3% ，德國為13%，西班牙為11.5% ，日本為11.4% (數據來(lái)源：中國物流學(xué)會(huì )網(wǎng)站)。

相對而言，發(fā)展中國家的物流水平較低，物流的基礎設施、制度環(huán)境、物流人才以及信息技術(shù)方面落后，社會(huì )物流成本相對較高，目前，我國物流成本占同期GDP的比重為18%左右(數據來(lái)源：國家統計局)。

近幾年，全球物流業(yè)年均增長(cháng)7%以上，高于同期全球GDP增幅。2010年，占現代物流主體和發(fā)展方向的第三方物流(合同物流)市場(chǎng)規模達8,600億歐元。

　　2005~2010年全球物流市場(chǎng)規模

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項目年度 ：                      2005 2006  2007   2008  2009  2010

合同物流潛在市場(chǎng)總規模(億歐元)   7,200 7,480 7,730 7,990 8,280 8,600

GDP 帶動(dòng)的增長(cháng)率(%)              4.1   3.9   3.3    3.4   3.6  3.9

通過(guò)外包增長(cháng)實(shí)現的增長(cháng)率(%)       4     4     4      4     4    4

合同物流市場(chǎng)的合計增長(cháng)率(%)      8.1   7.9   7.3    7.4   7.6  7.9

外包合同物流潛在的市場(chǎng)規模(億歐元)1,730 1,870 2,000 2,150 2,310 2,500

外包比例(%)                        24   25    25.9   26.9  28   29

(數據來(lái)源：德國郵政全球網(wǎng)絡(luò )，荷蘭ING銀行估計)2、國內物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況在全球經(jīng)濟一體化影響下，中國正在成為現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速的國家之

一，自進(jìn)入新世紀以來(lái)，作為新興產(chǎn)業(yè)之一現代物流業(yè)的在我國迅猛發(fā)展。我國物流業(yè)總體規�？焖僭鲩L(cháng)，服務(wù)水平顯著(zhù)提高，發(fā)展環(huán)境和條件不斷改

善。2005~2010年，除受金融危機沖擊，2009年國內物流總費用增速跌落至7.2% 的歷史最低點(diǎn)外，其他年份均保持了11% 以上的增長(cháng)速度。

　　2005~2010年國內物流市場(chǎng)規模

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項目年度2005 2006 2007 2008 2009 2010

物流總費用(人民幣億元)33,860 38,414 45,406 54,542 60,800 71,000

占同期GDP 的比率(%) 18.6 18.3 18.4 18.1 18.1 17.8

物流總費用同比增長(cháng)(%) 12.9 13.5 18.2 16.2 7.2 11.8

(數據來(lái)源：國家發(fā)改委、國家統計局、中國物流與采購聯(lián)合會(huì ))

根據國家統計局統計數據，2010年全國物流總費用為7.1萬(wàn)億元，其中，運輸費用3.8萬(wàn)億元，保管費用2.4萬(wàn)億元，管理費用0.9萬(wàn)億元，全國物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.9%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為16%。

2009年3月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調整和振興規劃的通知》(國發(fā)【2009】8號)，物流行業(yè)正式列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，是服務(wù)行業(yè)中唯一列入產(chǎn)業(yè)振興規劃的產(chǎn)業(yè)，標志著(zhù)我國物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規范和快速發(fā)展的新時(shí)代。

“十二五”時(shí)期，隨著(zhù)國民經(jīng)濟總量的增長(cháng)、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和人民生活水平的提高，將在推動(dòng)現代物流業(yè)規模擴張和結構調整的同時(shí)，對物流服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。未來(lái)5年，我國物流總量將繼續保持較快增長(cháng)，結構調整步伐加快，基礎設施瓶頸逐漸緩解，物流布局結構不斷優(yōu)化，物流企業(yè)進(jìn)一步做大做強。初步預計，“十二五”期間我國社會(huì )物流總額年均可比增長(cháng)14%左右，物流業(yè)增加值年均增長(cháng)13%左右，物流總費用與GDP的比率在17.5%左右(資料來(lái)源：《現代物流報》)。

3、第三方物流概況

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現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變的方向來(lái)看，第三方物流已成為現代物流發(fā)展的主流。第三方物流服務(wù)也稱(chēng)合同物流，源自于管理學(xué)中的業(yè)務(wù)外包，將業(yè)務(wù)外包引入到物流管理領(lǐng)域，就產(chǎn)生了第三方物流的概念。第三方物流服務(wù)即設計、實(shí)施和運作一個(gè)企業(yè)的整個(gè)分銷(xiāo)、采購、生產(chǎn)及供應系統，提供整體物流方案策劃、物流咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)物流管理服務(wù)，并對企業(yè)內部和具有互補性的服務(wù)供應商所擁有

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