湖南物流公司 民企激烈反對鄂爾多斯煤炭大物流 多家企業(yè)或撤離
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鄂爾多斯一紙公文,將內蒙古煤炭交易中心和即將要建立的煤炭物流產(chǎn)業(yè)集團推上風(fēng)口浪尖。近期被媒體關(guān)注后,這一事件影響正逐漸發(fā)酵。
3個(gè)月前,鄂爾多斯市發(fā)布《鄂爾多斯市煤炭交易與物流產(chǎn)業(yè)建設方案》(下稱(chēng)方案)。方案規定,成立內蒙古煤炭交易中心,除坑口直接走鐵路外運,其他的煤炭交易一律到交易中心進(jìn)行交易。成立煤炭物流集團,逐漸將所有外運煤炭都由這個(gè)集團承運。
這意味著(zhù)幾乎所有的煤炭銷(xiāo)售與運輸業(yè)務(wù),都由這兩家公司承擔了。鄂爾多斯此舉意在奪回蒙煤定價(jià)權和物流環(huán)節外流的稅收。
內蒙古是我國的產(chǎn)煤第一大省區,去年產(chǎn)量達到10億噸,但內蒙古的煤炭定價(jià)權并沒(méi)有掌握在自己手中,當地煤價(jià)由秦皇島港口價(jià)減去各種成本之后倒推出來(lái),話(huà)語(yǔ)權由其他省份掌握,并且大量物流環(huán)節的稅收,因被外地物流企業(yè)掌握。內蒙古自治區成立內蒙古煤炭交易中心和煤炭物流集團,即為改變這一現狀。增加當地稅收、掌握話(huà)語(yǔ)權。
內蒙古自建煤炭交易中心
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鄂爾多斯的這份方案規劃到2015年,建成1個(gè)年產(chǎn)值超500億元的煤炭產(chǎn)業(yè)園、1個(gè)年營(yíng)業(yè)額超500億元的煤炭物流產(chǎn)業(yè)集團和1個(gè)年交易額超500億元的煤炭電子交易平臺,實(shí)現全市每年新增稅費收入100億元以上,將該市建設成覆蓋內蒙古、輻射全國、影響世界的煤炭交易中心、價(jià)格中心、信息中心、結算中心、融資中心和物流中心,逐步培育發(fā)展煤炭中遠期交易。
而這個(gè)交易中心即內蒙古煤炭交易中心。其規格應為內蒙古直屬的企業(yè),但該中心的大股東是溫永琳,鄂爾多斯中譽(yù)控股集團董事長(cháng)。交易中心一位高層告訴記者,內蒙古每年產(chǎn)幾億噸煤,現在是全國最大的產(chǎn)煤省區,但當地煤企沒(méi)有掌握定價(jià)話(huà)語(yǔ)權,所以?xún)让晒疟仨毥ㄆ鸾灰字行膩?lái)。
2010年1月,內蒙古自治區高層去東北三省考察,在遼寧參觀(guān)東北亞煤炭交易中心時(shí),受到很大觸動(dòng),大連本地并沒(méi)有煤炭資源,卻能通過(guò)交易中心實(shí)現可觀(guān)的煤炭稅收,交易中心獲得遼寧省和大連市兩級政府的大力支持。內蒙古是產(chǎn)煤大區卻沒(méi)有交易中心,他決定改變這一現狀。
內蒙古自治區高層在考察完?yáng)|北亞煤炭交易中心后,回到內蒙摸底區內的煤炭交易中心狀況,決定大力發(fā)展交易中心模式。內蒙在調研時(shí)發(fā)現鄂爾多斯市有一家交易中心,這個(gè)交易中心2009年就已經(jīng)注冊,但鄂爾多斯政府在研究了這將這家交易中心的匯報材料過(guò)后發(fā)現其規模和力量太小,無(wú)法承擔整個(gè)內蒙古煤炭交易的重任,引入戰略投資者中譽(yù)控股進(jìn)行資本重組。
這個(gè)項目是內蒙“十二五”重點(diǎn)推進(jìn)的項目,從2010年10月,重新組建的公司資本結構變化后,重新定位,開(kāi)始服務(wù)于全區煤炭企業(yè)和全國各地的煤炭購買(mǎi)企業(yè)。內蒙古煤炭交易中心二股東是中國開(kāi)發(fā)投資公司下屬內蒙古能源公司。其他股東還有中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )和鄂爾多斯市相關(guān)部門(mén)。
中譽(yù)和國投形成煤炭的供應鏈。中譽(yù)控股是內蒙最大的煤炭公司之一,鄂爾多斯重點(diǎn)扶持的企業(yè),擁有較豐富的煤炭?jì)α,中譽(yù)控股還有屬于自己的洗、選、配、送一體化的煤炭物流園區。國家開(kāi)發(fā)投資公司是蒙冀鐵路的二股東,曹妃甸和京唐港由國開(kāi)投控股,還有運煤的船隊,在南方還有6個(gè)電廠(chǎng)。這兩家企業(yè)結合形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
方案雖只有5000字,但對實(shí)施細節做了詳細規定。方案要求自2012年7月1日起,市內無(wú)坑口鐵路的地方煤礦企業(yè)年度煤炭產(chǎn)量超出其煤礦設計產(chǎn)能90%的部分,要全部進(jìn)入內蒙古煤炭交易市場(chǎng)的電子交易平臺上線(xiàn)掛牌或競價(jià)交易,到2013年,全市煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)品(除坑口鐵路外運部分)要全部進(jìn)入內蒙古煤炭交易市場(chǎng)上線(xiàn)掛牌或競價(jià)交易。這一指證令將使交易中心衣食無(wú)憂(yōu)。
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